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国际贸易 美中高层经贸官员展开贸易谈判 ======================================================== (Picture:美国商务部长古铁雷斯(中)、农业部长约翰斯(右)和贸易代表波特曼在北京参加会谈) 美国和中国的高层贸易官员7月11日在北京就纺织品贸易、知识产权保护、消除美国对中国的贸易逆差等问题举行会谈。观察人士认为，迟迟没有解决的纺织品设限在严重地影响美中贸易的具体运作，美中双方只有相互妥协和让步，才能创造出双赢的结果。 第16届美中商贸联委会7月11日在北京开幕。美国商务部长古铁雷斯、贸易代表波特曼和农业部长约翰斯与中国副总理吴仪和商务部长薄熙来举行了会谈。 *纺织品争端主要议题之一* 美中两国在纺织品贸易上的争端是本届商贸联委会的主要议题之一。此前，美中双方技术级官员7月8日就美国对中国的7种纺织品设限问题举行了第2轮的磋商，但会谈并没有象中国所冀望的那样取得突破性进展。因此，此次美中最高级别贸易官员的会谈，能否突破技术级官员谈判的瓶颈，破解当务之急的纺织品贸易争端的难题，前景不容乐观。 分析人士指出，美国5月13日和18日对7种纺织品的进口数量实行限额，取得了谈判的主动权，而且美方还威胁对另外6种纺织品设限。因此，中方如果希望美国不再扩大设限范围，则必须认可美方对7种中国纺织品年增长率7.5%的限制，并通过双方贸易磋商机制，避免美国将来再单方面启动设限程序。 *专家：双方需要妥协让步* 中国著名经济学家茅于轼说，解决美中双方之间的贸易磨擦，必须相互妥协，做出让步，才能达到贸易的双赢。 他说：“原则上讲，贸易的事是对双方有利的，损害一方的贸易是做不成的，一定是双方都得到好处。美国的制造商当然是反对了，但是美国的进口商肯定是欢迎。双方让步是唯一解决问题的办法。” *中国纺织品企业担忧* 中国纺织品进出口商会副秘书长张锡安说，从纺织行业来讲，他们并不希望设限，但是美中两国在纺织品设限问题上的磋商迟迟没有得出一个明确的结果，在某种程度上来讲比设限本身更令企业担忧。 他说：“从我们行业角度来说，我们不希望设限，设限肯定对我们有限制。但是在目前这种情况下，如果我们没法打掉他们的设限，我们一直是在接二连三地搞一些特保，这样弄得我们国内的一些企业，在贸易的运作方面显得特别被动。他们现在没法预测呀。” 张锡安说，作为纺织品产业的代表，虽然他们关注的是纺织品配额的前途命运，但纺织品贸易争端并非是美中贸易磨擦的全部，这个敏感的切入点，相对美中两国高达1620亿美元的贸易逆差而言，只不过是杯水车薪。 他说：“政府级别的会谈要考虑多方面的因素，几个方面的利益，包括人民币汇率和税差等，几个方面都要考虑，要权衡几个因素，所以这不单纯一个纺织品的事情。” *美促中加大保护知识产权* 在这次美中高层经贸官员的会谈中，美国方面还将敦促中国加大知识产权保护的力度。美国表示，中国在音像、软件制品，以及商标等方面的假冒盗版问题非常严重，每年给美国有关行业造成数十亿美元的损失。 美国贸易代表波特曼在会谈前发表的一份声明说，中国必须加大力度，通过增加对违法人员的刑事犯罪指控，来大幅度减少假冒和盗版活动。 *人民币汇率问题上再交锋* 此外，中国人民币汇率的问题也是美中两国经贸纠纷的另外一个焦点。美国业者认为，盯住美元的人民币汇率估价过低，是导致美国制造业工作机会流失、贸易赤字不断扩大的主要原因。不过，美国政府尚未认定中国政府人为地操纵人民币的汇率。
======================================================== 在7月11日结束的美中贸易会议上，中国承诺更加严厉打击侵犯知识产权的行为以及进一步开放市场。美国的贸易专家认为，中国对这些承诺的实施将会缓解美国国会在美中贸易问题上的政治压力。 *北京同意加强打击侵权行为* 美国商务部长古铁雷斯7月12日在北京对美国商界领导人表示，在刚刚举行的第16届美中商贸联委会的年度会议上，他们看到了中国准备更严肃的打击侵犯知识产权的迹象。他说，更多的中国人将因为盗窃知识产权而被关进监狱。 在由古铁雷斯和美国贸易代表波特曼以及中国副总理吴仪共同主持的这次会议上，北京同意加强对侵权行为的刑事起诉以及对假冒产品进行更有效的突击检查。中国还承诺打击销售盗版美国电影的行为，而且将设立特别执法小组来对付侵犯知识产权的现像。中国政府还同意在市场准入方面采取一些措施。 *欧玉林：需要实施承诺* 美中贸易全国委员会的副主席欧玉林对中方做出承诺表示高兴的同时也强调了实施的重要性。 她说：“美中之间存在很多各类知识产权问题。中国宣布的措施是很重要的改变，是中国采取的步骤，确保他们不仅要保护美国公司的知识产权，而且也要保护其他公司的知识产权。我们对中国做出这些承诺感到高兴。我们现在需要看到中国落实这些承诺。” *欧玉林：如不落实承诺美有两选择* 美国商务部长古铁雷斯在会谈之后也表示，协议如果得不到落实就没有任何意义。他说，美国将在今后几个月的时间里密切关注中方是否将这些承诺变成实际行动和结果。不过，他拒绝评论承诺得不到落实的话，美国将会采取什么措施。 美中贸易全国委员会的副主席欧玉林表示，在这种情况下，美国政府有两种选择。 她说：“第一个选择是根据美国在知识产权执行方面所使用的301特别条款，采取单方面的行动。这意味着，如果中国没有取得进展的话，美国可以继续对个案采取行动，在一些具体的领域对中国实施制裁，直到满足执行要求。第二个选择是把中国提交给世界贸易组织。” 欧玉林说，基于他们与美国政府进行的磋商，美国政府可能使用这两种选择中的任何一种，但是他们倾向于通过谈判找到解决办法，就像在这次的美中商贸联委会上取得的结果那样。 *欧玉林：中国政府表明决心* 这次贸易会谈是在布什行政当局和中国政府都面临美国国会日益强大的压力下举行的。一些专家对中国承诺采取更严格的执行措施感到怀疑，他们认为北京经常做出这样的承诺，作为对来访的美国官员的送别礼。 美中贸易全国委员会的欧玉林表示，她不清楚北京是否是出于国会的压力而做出这样的政治决定，但是她认为，北京任命办事雷厉风行的副总理吴仪负责这项工作表明了这一届政府解决盗版问题的决心。 *中国称尽力打击盗版* 中国工商管理局的一位官员也表示，中国政府正在尽其所能打击盗版。这位官员举例说，今年上半年，政府调查了2400多个涉及非法使用外国商标的案子，而且关闭了数以百计的工厂。一些中国学者认为，政府其实没有制止盗版的能力。在很多生产盗版产品的工厂被关闭的同时，新的厂家又开张了。 *欧玉林：每个国家要找到最佳途径* 美中贸易全国委员会的副主席欧玉林表示，盗版是世界上大部份国家都面临的一个难题，关键是每一个国家要找到对付侵权行为的最佳途径。她说，保护知识产权是世界贸易组织成员国所做出的意义最为深远的承诺之一。 中国是世界上盗版现像最严重的国家之一。根据美国的统计，在美国查获的盗版产品中，68%是在中国制造的，而且被查获的盗版产品的数量每年以50%的速度增加。
======================================================== 美国纺织品和服装行业协会7月11日说，在美中两国解决纺织品贸易问题之前，它们会不断要求政府对更多的中国进口纺织品设限。美国纺织品进口商则对此表示震惊。 *四行业机构参与申诉* 四个代表美国纺织行业利益的机构7月11日要求布什政府对更多种类的中国进口纺织品和服装设立限额。这些行业协会说，在两国就纺织品贸易问题达成全面协议之前，它们将会继续要求政府对更多种类的中国纺织服装产品设限。 美国纺织品制造业界此次要求设限的中国进口产品有衬衫、睡衣、睡裤、泳装和裙子等。此前它们就中国进口的窗帘提出的设限要求因为技术原因被驳回，这次它们再次提出申诉。 沿用40多年的纺织品配额制度去年年底被废除后，美国纺织品制造业抱怨大量廉价的中国纺织服装产品涌入美国市场，从而使美国纺织业陷入困境，并导致该行业大量工人失业。 今年5月，布什政府应行业的申诉，决定对针织衬衫、棉制裤子和内衣等7种中国进口的纺织服装产品重新设限，由此引发的美中纺织品贸易争端至今未能解决。 *伍德：中国占据69%美进口市场* 参与提请申诉的美国制造业贸易行动联盟的发言人劳伊德.伍德说，中国的纺织品扰乱了美国市场，因此他们必须采取行动。 他说：“中国不仅在威胁要扰乱我们这些类别的纺织品市场，它确实也这样做了。一些产品进口增长高达800%，例如中国的窗帘就是这样。而中国的进口增长只有32%。但是中国已经占据69%的美国进口市场。这说明中国吞噬了相当大份额的美国市场。” 伍德说，在他们此前提出的就13种中国进口纺织品设限的申诉中，有7类产品已经获准得以限制从中国进口，针对其他6种产品的申诉可能在今后一两个月内得到答复，这次提出的申诉则要到今年秋季才会有结果。 根据相关程序，政府在申诉提出后15个工作日内会决定是否予以接受。而做出裁决的时间可能长达90天，甚至更长。 *琼斯：无法挽救美纺织业* 但是另一方面，美国的纺织服装产品进口商则一直反对政府对中国进口产品设限。美国纺织和服装进口商协会执行主任劳拉.琼斯说，她对纺织品制造业采取进一步行动感到震惊。 琼斯说：“我们对此感到震惊。他们提出要求的很多产品中，有很多已经不在美国生产了。他们对中国提出这些要求，其实是希望一切都恢复到配额制结束之前的情况。” 琼斯说，由于美国国内纺织业界的申诉，已经对纺织服装进口商产生很大的影响。她说，即便把中国产品拒之门外，美国还会从印度、孟加拉和其他国家进口这些产品。这样做其实无法挽救美国的纺织业。 *伍德：美无须仿照中欧模式* 美国制造业贸易行动联盟的发言人伍德则批评说，美国纺织品进口商和零售商事实上是希望从由接受政府补贴的廉价中国纺织品中获得更多利润，对消费者并没有什么好处。 除此之外，美国纺织品制造业界还指责中国通过将人民币汇率与美元挂钩操纵货币，使人民币汇率低于实际价值达40%之多。这使中国产品在美国更加便宜，而美国产品在中国市场则更昂贵。 今年早些时候，中国和欧盟也因为纺织品贸易产生纠纷，但是随后双方通过协商达成协议。伍德说，中国和欧盟的协议不应当被看作解决美中纺织品问题的模式。 他说：“一个全面的协议对双方都有利，但这不意味着要按照中国和欧盟的协议去做。首先，那个协议没有包含扰乱欧洲市场的所有类别的中国纺织品。此外，它的有效期只延续到2007年，而没有在允许的条件下实施到2008年。美国和中国之间的协议，应该包括更多的产品类别，期限也应该更长，这样才合理。” 7月11日在北京结束的第16届美中商贸联委会未能在两国纺织品贸易问题上取得实质性进展。双方只是表示，关于这个问题的谈判将继续进行。
======================================================== 美众院两党针对中国贸易提议案萧洵 美国国会众议院共和党和民主党7月14日分别提出议案，要求对中国的贸易行为采取措施。但是分析人士认为，共和党的提案是政府和共和党领袖希望以美中贸易议题换取仍在犹豫不决的国会共和党人对中美洲自由贸易协定的支持。 *国会山上呼声急* 众议院共和、民主两党各自提出的议案都将支持美国公司在确信中国的竞争对手得到政府不公正补贴的情况下，要求对其进口商品实施制裁。 中国已经成为国会经济和政治议题的争论焦点。去年美中贸易逆差达到创记录的1620亿美元。刚刚发布的统计数字显示，今年五月美国对华贸易逆差达到158亿美元，今年全年则有可能超过去年。国会两党都有大量声音要求布什政府采取措施，促使中国政府改变汇率政策，制裁中国以不公平的贸易手段危害美国制造业和就业市场。 众议院拨款委员会共和党籍主席比尔.托马斯14日表示，他将支持以立法手段使美国公司在受到由政府补贴的中国公司的威胁时，要求对其进口商品施加关税。 此外，由托马斯和另一名共和党众议员菲尔.英格里希提出的议案要求政府监督中国是否遵守了它在知识产权和农业方面所做出的承诺，以及要求财政部采取进一步措施考察中国政府是否在操纵汇率。 查尔斯.兰格尔等民主党众议员的提案还要求重新启动“特别301条款”，要求政府查找美国出口所遇到的障碍和其他不公平的贸易行为。 *是不是问题？政治问题？经济问题？* 但是支持自由贸易的经济学者则强调，美国对华贸易逆差并不是什么问题。智囊机构美国企业研究所的国际贸易学者克劳德.巴菲尔德说：“如果我们和中国没有贸易逆差，也会和其他国家有贸易逆差。这在政治上是个问题，但不是什么大的经济问题。” 但是经济政策研究所的国际贸易学者斯考特则认为，中国的贸易行为伤害了美国经济。 他说：“我认为中国毫无疑问在滥用它在2001年加入世贸组织时所做的承诺。中国有意压低人民币的价值，这违反了世贸组织和国际货币基金的规定，这也伤害到美国经济。 *为中美洲自由贸易协定保驾护航？* 但是共和党的提案并没有改变国会民主党人的批评态度。众议院拨款委员会民主党议员兰格尔说，共和党是为了在布什政府推动的中美洲自由贸易协定上换取众议院内一些犹豫不决的选票。 中美洲自由贸易协定是第二任期的布什政府推动的一个重要贸易政策。但是这个协定在国会遭遇激烈的争论。上个月底，该协定在参议院以微弱多数获得通过。众议院计划在本月底对此进行投票表决。 经济政策研究所的斯考特说，目前很难说众议院是否会对这个协定开绿灯。 他说：“由于双方势均力敌，现在很难说。我了解的情况是，目前支持这个协定的两党议员有大约200人，但是法案的通过需要至少218票支持。有报道说，共和党的提案可能会拉来5、6张支持票，但即使这样，还是缺10多张票才能通过。所以现在很难说。” 美国企业研究所的巴菲尔德认为，布什政府不会支持两党的提案，但是出于推动中美洲自由贸易协定的考虑，可能先予以放行。 他说：“布什政府会反对这些提案。但是如果认为这会换取对中美洲自由贸易协定的支持，他们会允许共和党领袖让提案在众议院通过。然后在贸易协定通过后，再和参议院商讨对这些提案加以改动。”
======================================================== 美众院通过立法促北京改贸易方式鲁滨逊 7月27日，美国国会众议院共和党领袖在第二次努力中获得胜利，通过了一项旨在促使北京改变其贸易方式的立法。 早些时候，居于多数地位的共和党人未能使众议院通过一项被称为“美国贸易权行使法案”的立法。除了其他内容之外，这项法案将使美国公司可以寻求对受到大量补贴的中国产品或其他所谓“非市场”经济体的产品施加额外关税。法案还涉及操纵货币和知识产权等问题。 *罗杰斯：首次针对中国改变贸易政策* 27日，共和党人根据不同的辩论规则重新把这项法案提交众议院审议，并把该立法称为行使贸易权的有效工具。 共和党人希望在众议院正在审议“中美洲自由贸易协定”的时候通过这项法案，将会提高“中美洲自由贸易协定”获得通过的机会。而且，如果民主党人投票反对这个目的在于加强美国在对华贸易中地位的法案，那么民主党人就需要冒政治风险。 迈克.罗杰斯是来自密西根州的共和党议员。他在辩论中说：“这项法案将第一次针对中国这种欺骗我们经济、偷走我们工作机会的国家改变贸易政策。” *麦戈文：法案达不到期望* 民主党人指责共和党人限制辩论、以及阻止拟议中的可能会更好解决美中贸易问题的修正案。 吉姆.麦戈文是麻萨诸塞州的民主党众议员。他说：“我们对中国的欺骗以及中国没有履行其贸易义务感到非常关注。我们认为这个法案的问题在于，它主要是象征性的，达不到我们的期望。事实上，如果新闻报导可信的话，这个法案在今天被提出来进行讨论，这个做法就同这个法案一样没有效用，因为这么一来，共和党议员就可以有理由来投票支持中美洲自由贸易协定了。” *苏德：法案提供与北京打交道的利器* 布什政府用最近北京决定允许人民币有限度升值以及正在进行的有关其他问题的谈判来证明目前的政策有助于美国与中国在贸易上作公平竞争。 众议员马克.苏德为共和党把中国贸易法案送交表决的做法进行了辩护。他说，这个法案将为美国政府和北京打交道时提供另一个利器。 他说：“这是政治。这不是什么充满戏剧性的演说，这不是谴责中国，这事实上是在逐步改变政策。我们有了这个法案和人民币升值，我们对中国取得了多年来的第一次进展。我认为我们应该为此得到赞扬。我认为我们应该在解决了政治问题之后设法让这个法案得到一致通过。” 这项法案最后以255票赞成、168票反对获得通过。 在辩论这个法案的同时，众议院各委员会也在审议其他和中国有关的议题，包括北京设法取得能源资产、中国日益扩张的军事力量、以及中国对非洲的经济影响。
======================================================== 美众院通过中美洲自由贸易协定萧洵 美国国会众议院在7月28日凌晨以极微弱多数通过了布什总统在第二任期内极力推动的中美洲自由贸易协定。这个贸易协定在国会和经济学界引发的对立性分歧意见使它成为极具争议的一项贸易协定。 *两票之差* 继一个月前国会参议院以微弱多数通过中美洲自由贸易协定后，众议院在28日凌晨以217票同意，215票反对的微弱优势为布什政府极力游说的这项贸易协定开了绿灯。 布什总统27日上午前往国会，为这个自由贸易协定进行最后的游说。根据这项协定，美国将削减和中美洲的哥斯达黎加、萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜以及加勒比海的多米尼加共和国等六个国家间的贸易壁垒。 *投票以党划线* 作为第二任期的布什政府推行的第一个对外贸易行动，中美洲及多米尼加共和国自由贸易协定在国会内部引发了前所未有的党派分歧。这个协定六月底在参议院表决时以54票赞成对45票反对得以通过。在此次由众议院表决时，仅有15名民主党藉众议员投了赞成票，而反对这个法案的共和党人则只有27名。 布什总统在这个协定通过后发表的一份声明中说，“中美洲自由贸易协定确保自由贸易是公平的贸易。”布什说，美国的货物将更容易进入中美洲市场，同时这个协定会给美国的工人、农民和小商业者带来好处。 *赞成者：使中美洲国家远离卡斯特罗* 支持自由贸易的美国智囊机构卡托研究所的经济学者丹尼尔.格里斯沃德说，由于美国的经济总量是这六个国家的50到100倍，因此这个协定在经济上对美国的影响不大，但是它有其他的积极意义。 格里斯沃德：“协定真正能够带来的好处将是在西半球推动民主以及经济上的改革和稳定。这将使这些国家与美国的关系更加紧密；使它们远离查韦斯和卡斯特罗。这对于美国的利益有着深远的影响。这不是一般意义上的自由贸易协定。它在我们的邻国推动民主和经济进步，这和我们的国家安全利益是一致的。” *批评者：有损美国经济* 但是不同意见认为，此前的北美洲自由贸易协定为美国经济带来了负面影响，这个新协定同样会有损于美国的经济利益。 国智囊机构经济政策研究所的国际经济学者罗伯特.斯考特说：“我认为这个协定和北美洲自由贸易协定有很多相似之处。但是它们间有两个主要不同。首先，这些国家的工人工资非常低，这潜在的可能使美国公司把工厂移到那些国家。再者，因为他们的工资太低，所以没法成为美国产品的消费者。” 斯考特认为，这个协定比起北美洲自由贸易协定可能会给美国经济带来更多负面影响。 *产业协会之忧对不对？* 美国的一些产业协会也担心中美洲自由贸易协定会损害这些行业的利益。其中最担心受到影响的是美国的纺织业和制糖业。一些共和党议员就是因为担心这个协定会影响自己选区的利益而犹豫不决或是投下反对票。但是卡托研究所的格里斯沃德说，美国的纺织业其实不会受到太大影响。 他说：“美国的纺织业在中美洲自由贸易协定上有分歧。有些行业协会其实无论何时何地，对所有的贸易协定都会表示反对。而其他多数纺织业者明白，中美洲其实是我们最好的客户。我们向它们出售价值25亿美元的纺织产品。而它们转而出口到美国的成衣所用的原料，有70%来自美国。” *只会让跨国公司受益？* 经济政策研究所的斯考特则认为，曾经在1993年支持北美洲自由贸易协定的人现在已经看到它所带来的负面作用。他说，这样的协定只会让跨国公司从中受益。斯考特强调，美国当前最紧要的任务是降低贸易逆差。 斯考特：“美国在国际贸易中面临的首要问题是控制住不断加大的贸易赤字。最大胆的估计认为，我们的经常账赤字占国内生产总值的6.5% 。我们要做的不是签署自由贸易协定，只要让美元贬值，而让我们主要的贸易夥伴中国和日本等国家的货币升值，就会显著减少美国的贸易赤字。” 布什政府在这个对它非常重要的贸易政策上赢得了艰难的胜利。卡托研究所的格里斯沃德说，布什接下来要面对的贸易挑战是如何使多哈回合谈判回到轨道上来。 格里斯沃德：“布什政府和美国贸易代表波特曼现在面临的最大挑战是重新启动多哈会谈。美国应当积极在农业、服务业和工业产品上提出建议，推动会谈在明年年底或者07年年初达成协议。布什政府应当在未来的世贸组织会谈中表现得更加积极。”
======================================================== 中俄领导人呼吁加强经贸科技合作白桦 中国领导人胡锦涛7月3日结束了对俄罗斯的正式访问。在胡锦涛访问俄罗斯期间，两国领导人都呼吁加强双方的经贸和科技合作。 新西伯利亚市是胡锦涛访俄行程中的最后一站。在胡锦涛最后一天的访问中，中俄双方都表示应该加强双方地区之间的经贸和科技合作。 *西伯利亚将提供更多能源原材料* 在对新西伯利亚市的访问中，胡锦涛同西伯利亚地区的几个州的领导人举行了会晤。俄罗斯总统西伯利亚地区的全权代表、中国几个省的地方领导人也参加了会晤。西伯利亚地区的领导人表示，西伯利亚将会向中国提供更多的能源和原材料来满足中国经济发展的需求。该地区未来将向中国出口更多的木材，金属，电能，煤炭，石油和天然气等。被认为是俄罗斯煤炭基地的俄罗斯克麦罗沃州的领导人图列耶夫说，该州准备每年向中国出口7百万吨煤炭。 中国方面希望到2010年时，中国同俄罗斯西伯利亚地区的经贸额应该达到100亿美元到120亿美元的水平。 在会晤中，中国的黑龙江省还同俄罗斯的西伯利亚联邦区签署了加强双方经贸和科技合作的备忘录。 *中国希望廉价获得科技成果* 新西伯利亚市因为拥有较强的科研能力而在俄罗斯闻名。著名的俄罗斯科学院西伯利亚市分院就设在当地。中国期望在地区经贸合作过程中，能廉价从俄罗斯获得一些从西方较难获得的科技成果。 胡锦涛还参观了新西伯利亚一家著名飞机制造厂。这家飞机制造厂以生产中小型客机和运输机而闻名。中国从俄罗斯所购买的苏式战斗机上的一些重要配件也由这家工厂生产。 胡锦涛是在7月2日从莫斯科飞抵新西伯利亚市访问的。在离开莫斯科之前，胡锦涛同俄罗斯总理伏拉德克夫举行了会谈。胡锦涛提出未来俄罗斯向中国出口的电能的价格不应该过于昂贵。 虽然在7月1日的高峰会晤中双方曾签署了有关中国从俄罗斯大规模购买电能的备忘录，但最关键性的电能价格问题至今仍然悬而未决。 *中希望俄明确承诺石油管道问题* 胡锦涛在同伏拉德克夫的会晤中再次提到了能源合作以及石油管道问题。有消息说，在胡锦涛访俄抵达莫斯科前夕，中国方面突然提出要修改双方事先已经草拟好的所谓的21世纪国际秩序联合宣言的一些内容。中国方面希望俄罗斯能在联合宣言中对远东石油管道未来能通向中国做出具体明确的承诺，但俄罗斯方面在该问题上没有做出任何让步，因此最后联合宣言的内容只好被迫全部集中在政治领域。 对此，俄罗斯总理伏拉德克夫以他特有的风格在会晤中安慰胡锦涛说，双方经贸合作的前景未来将非常好：“我们认为，正如在高峰会晤中所达成的一致，我们有能力在近期内能大幅度提高俄罗斯同中国之间的经贸规模，我们期待着实际行动。” 胡锦涛在结束对俄罗斯的访问后已经前往哈萨克斯坦进行访问。经贸和能源合作仍然是胡锦涛这次访问哈萨克斯坦同该国领导人讨论的重要议题。
======================================================== 评析中国批准进口美国转基因玉米蔚然 中国农业部批准进口美国的转基因玉米，美国玉米生产者协会对此表示欢迎；但是也有人指出，中国眼下还是玉米出口国，所以这一消息对美国玉米生产者的现实意义并不大。 *18种转基因作物已获准* 这一消息是在美国农业部部长迈克约翰斯访华期间公布的。中国方面最新批准的转基因玉米，型号是NK603，是美国市场上最常见的八种转基因玉米之一。到目前为止，这八种玉米的进口已经全部得到中国的批准，从而为美国转基因玉米打开了中国市场。 美国农业部长约翰斯对中国的决定表示赞赏。这一决定，使中国批准进口的美国转基因作物增加到了八种转基因玉米、两种转基因棉花、七种转基因油菜和一种转基因大豆。 *说明转基因玉米安全* 美国全国玉米种植者协会会长里昂.科辛告诉记者说，他们对于中国批准NK603品种的转基因玉米的消息表示欢迎。他表示，这再次说明了转基因玉米的安全性。 他说，“这些新技术对环境有利，对土壤有利，可以少用化学药剂，提高作物的质量，还能在不增加农业用地的情况下提高产量。” *中国不买美国玉米* 另外一个玉米种植协会，美国玉米种植基金会的执行长丹.麦圭尔则对记者表示，这一消息对美国的玉米种植者并没有什么实际意义。 麦圭尔说，“中国并不进口美国玉米，中国本身也是玉米出口国，是美国的竞争对手。” 确实，就玉米而言，中国目前依旧是一个净出口国。统计数字预计，中国2005年总共要消耗1.2亿吨玉米。与此同时，今年前五个月，中国已经出口了3百万吨玉米，估计年底前还要再出口3百万吨。 *时而对手 时而客户* 不过，祖上六代都是玉米种植者的科辛告诉记者说:“我们很难预料中国哪年会是玉米出口商，哪年又会是进口商，因此毫无疑问，中国有时候是美国的竞争对手，有时候又会是美国的客户。这次转基因玉米被批准进入中国市场的重要意义在于，一旦中国需要从美国进口，就不会遇到监管的问题了。” 转基因作物的种植和出口，一直受到很多国家的抵制，特别是在欧盟。做为普通消费者，大家关心的主要是转基因作物对人体的安全。 *健康风险很低* 美国斯坦佛大学环境科学和政策中心的负责人之一沃尔特福尔肯教授告诉记者说:“据我所知，到目前为止，还没有出现任何转基因玉米对人体健康造成伤害的报道。事实上，中国进口的转基因玉米主要都是做为牲畜饲料。即使是在转基因作物引起巨大争议的欧洲，欧盟委员会也没有提出对人体健康的危害。因此说，对未知事物心存顾忌是可以理解的，但是转基因玉米可能对人体健康造成的危害几乎可以忽略不计。” 中国也是世界上研制转基因生物技术的主要国家之一。就在前不久，国际环保组织绿色和平还曾表示，他们在中国发现了生产和销售转基因水稻的证据，但是遭到了中国参与转基因水稻研究的学者的否认。 美国斯坦佛大学的福尔肯教授表示，中国在农业生物技术领域内的成就频频出现在国际重要刊物上，他估计用不了多长时间，转基因水稻技术就会正式出现。
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