2OO7年5月刊 第6卷 第5期 总第60期

中国在非洲扩大资源开发面临风险

樊冬宁 华盛顿报导

在非洲埃塞俄比亚遭到反叛份子攻击而死亡的9名中国石油工人的遗体，预计星期三晚间将运回埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴。埃塞俄比亚政府也派遣军队前往出事地点营救被反叛组织绑走的7名中国人质。针对这起事件，前美国驻埃塞俄比亚大使表示，中国政府应该重新考虑在非洲扩大资源开发必须面临的风险。

*伊斯兰分离组织发动攻击*

一家中资石油公司设在埃塞俄比亚东南部欧加登地区的项目组工地，在4月24号遭到200多名武装分子开枪袭击并抢劫。这场血腥攻击造成9名中国工人死亡，65名埃塞俄比亚人丧生。另外还有7名中国工人遭到绑架。

主动承认犯下这起攻击事件的欧加登民族解放阵线，是一个讲索马里语、寻求脱离埃塞俄比亚独立的伊斯兰分离运动组织。

*埃塞政府谴责屠杀事件*

埃塞俄比亚政府严厉谴责这是一起残酷的屠杀事件。埃塞俄比亚政府星期二晚间在国营电视台发表的公开声明中，指责邻国厄立特里亚在暗中支持欧加登民族解放阵线，不过厄立特里亚方面否认这项指控。

埃塞俄比亚第五区政府主席表示，“他们是一群国际恐怖组织反抗和平的势力，我要告诉你们，这些反叛份子的幕后主使者，犯下这起恐怖行动的就是厄立特里亚的政府和他们的军队、他们的母语是提松雷语。我要郑重地向大家说明”。

*分析厄立特里亚政府和军队角色*

不过，美国乔治华盛顿大学非洲问题专家、前美国驻埃塞俄比亚大使希恩在接受采访时表示，他不认为厄立特里亚的政府和军队直接参与或指使这起恐怖攻击，但厄立特里亚可能间接提供反叛组织某种程度的支援。

希恩大使说：“我不认为有任何迹象显示厄立特里亚的军队直接参与这起行动。另一方面，我认为比较合理的分析是，厄立特里亚政府可能过去提供了反叛组织一些武器或资金上的支援，厄立特里亚近年来与欧加登民族解放阵线关系密切，欧加登民族解放阵线长期在埃塞俄比亚积极进行反政府的运动。”

*中国投入营救工作*

中国外交部发言人刘建超表示，“中国政府强烈谴责这起武装袭击暴行，对于中方和埃塞的遇难人员和家属表示哀悼及慰问；而外交部、商务部、中国驻埃塞使馆和有关企业都已经迅速启动应急机制，向埃塞方面提出紧急交涉，要求全力搜救遇袭中方人员，确保其安全获释，并切实采取有效措施，保护在埃塞的中资机构人员的生命和财产安全，协助做好有关善后工作”。

目前中国驻埃塞俄比亚大使馆的人员已经全部投入事件的处理以及相关的营救工作，当记者打电话向中国大使馆人员询问最新消息时，接听电话的使馆工作人员证实，9名遇难的中国工人的遗体将在星期三晚间运回埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴。而埃塞俄比亚政府也派遣军队正前往欧加登地区，试图营救被索马里族反叛组织绑架的7名中国人质。

*获取非洲资源血的代价*

目前绑架这7名中国人质的欧加登民族解放阵线并未与中国大使馆联络或提出任何要求。有报导指称，欧加登民族解放阵线说他们会人道对待这些中国工人，他们还说之前已经提出要发动攻击的警告，但是中国政府和埃塞俄比亚政府都对警告置之不理。

非洲国家的政治环境十分复杂，在为中国提供其广阔的市场和投资机会的同时，却也带来了极大的不确定性。攻击事件发生后，包括福布斯杂志在内，许多评论文章都认为，这起血腥屠杀是中国在非洲地区扩大开发计划、竞争天然资源所付出的惨痛的血的代价。

*在非洲投资面临风险*

美国乔治华盛顿大学的非洲问题专家、前美国驻埃塞俄比亚大使希恩在接受采访的时候表示，他认为这起血腥攻击事件并不会对中国在非洲整体的开发计划造成太大的影响，但是中国政府必须重新考量在非洲投资的风险。

希恩大使说：“我认为这起攻击事件应该不至于对中国在非洲整体的影响力有什么太大的损伤，中国在前往非洲进行投资项目之前，其实就已经评估过这些可能的风险，但我认为中国政府应该要重新慎重思考的是，在非洲进行开发项目时应该尽量避开那些个容易爆发冲突的地带，埃塞俄比亚的欧加登地区只是其中的一个火药库，还有在苏丹的南边也是另一个危险地区，而中国在该地区也有石油利益，但是别忘了那里有内战持续进行，中国到那里投资无疑是让自己的人员陷入危机。”

*胡锦涛没有到埃塞俄比亚*

中国近年来在非洲加速发展，中国和非洲国家的关系也日趋紧密。中埃两国在1970年代建交，两国首脑曾经多次互访。中国国家主席胡锦涛在今年2月份到非洲的8个国家进行访问，不过他当时并没有到埃塞俄比亚。