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跟联合国作生意

方冰

联合国是全世界最大的国际组织之一,人人都知道这是个开会的地方,但是很少有人注意到这也是个很大的市场。联合国每年的采购量高达33亿美元。如果包括会员国根据联合国采购数据库来寻找货源,其采购量可以达到两百亿美元。过去,中国企业很少参与联合国采购。随着中国经济的开放和制造业的快速发展,联合国采购部门希望更多中国企业成为联合国指定供应商,更多地参与联合国采购;而中国也有越来越多的企业希望通过有关途径熟悉联合国在采购方面的信息。

联合国采购司是专门负责联合国秘书处、全世界维持和平行动,和国际刑事法庭等机构的物品采购工作的。联合国的主要附属机构,如儿童基金会、人口基金会、开发计划署等也都有各自负责采购的办公室。联合国采购司司长桑德斯在接受美国之音采访时表示,联合国及其主要附属机构一年的采购金额高达三十三到三十四亿美元。

桑德斯说:“采购的商品种类很多从纸张到车辆,从电脑到食品、药品,非常多样化。联合国的采购共分28个大类,457个小类,有上万种商品之多。”

中国的改革开放使得制造业有了长足的发展,但是中国在联合国采购中所占的份额却微不足道。据美国中国商会美中商务中心董事长姚琮说,在联合国5795家指定供应商中,中国只有79家。中国的供货总额不到联合国采购的千分之一,甚至远远低于一些发展中国家。

在分析中国很少参与联合国采购的原因时,联合国采购司司长桑德斯说,可能是许多中国企业对于同联合国做生意的机遇还很不熟悉。

桑德斯说:“中国的制造商对于同联合国做生意感到畏惧或害怕。认为联合国是一个庞大的组织,总部又在纽约,他们不可能成为联合国的供应商。申请程序肯定是非常复杂。”

桑德斯说,联合国采购司很重视中国制造业的巨大潜力,为了让中国制造业者了解同联合国做生意其实还是比较容易的,他们在过去两年内曾经多次前往中国举行各种活动介绍同联合国做生意的程序。最近又在纽约同美国中国商会一起举办了一次“联合国采购与中国”研讨会。几十个中国公司的驻美代表和企业负责人参加了这个研讨会。

桑德斯说,要想同联合国做生意,首先要申请登记成为联合国的指定供应商。而这全部信息都在联合国采购司的网站上,该网站为了方便不懂英文的人士阅读,还特别设立了中文网页。联合国采购司网站的网址是: www.un.org\depts\ptd

美国中国商会美中商务中心董事长姚琮表示,联合国所需物品可分为三大块。电脑和医疗用品分别为美国和欧洲的优势,但是日常用品,包括联合国向世界各地提供的救灾援助用品,中国的竞争优势相当大。姚琮说:“所谓救灾援助物品,中国有很强的竞争能力。比如帐篷、毛毯、饮水用品、小型发电机、照明设备,包括医学上的包扎用品、纱布、治疗用的用品,以及临时建筑用房,比如很多灾区需要一些临时用房,组合式的房子,还有货柜,联合国机构用的工作用房,比如援助阿富汗地区,需要派维和部队或工作人员去,有的用作办公室,把货柜当办公室,当医院。”

姚琮还谈到了同联合国做生意与一般商业采购的区别。姚琮说:“联合国采购同一般采购的不同之处在于,联合国采购因为他保证付款,所以他是不开信用状的。第二个特点是,联合国采购是不讨价还价的。他是采用竞标或比价的方式。对交货期要求非常严格。有的产品要求有担保期一年有13万5千个订单,但是每个订单都不是很大。”

姚琮表示,同联合国做生意是中国企业走向世界的很好的渠道。实际上参与联合国采购的商机远远不止三十亿美元。因为联合国有八十六个成员国的采购,是利用联合国的采购数据库来寻找货源的。他们每年的采购可以达到二百亿美元。姚琮表示,美国中国商会信息中心目前正在把联合国采购司的相关文件全部翻译成中文,其中包括联合国在网站上发布的订单。他们还准备编一本中国的联合国指定供应商手册,发给所有的联合国会员国,以及联合国采购机构的每一个人员,来促进中国更多的参与 联合国的采购工作。

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